信貸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化 政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)

    央行7月19日發(fā)布了今年上半年金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計報告。從上半年貸款投向看，新增貸款結(jié)構(gòu)繼續(xù)呈現(xiàn)可喜特征，其中小微企業(yè)貸款增速持續(xù)回升，當(dāng)年新增額占比明顯提高，農(nóng)村貸款增速高于同期各項貸款增速，保障房貸款增長較快。分析人士認(rèn)為，金融機(jī)構(gòu)將信貸資金向“三農(nóng)”、小微企業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)傾斜，信貸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，對經(jīng)濟(jì)的支持力度不斷增強，穩(wěn)健貨幣政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

    初步統(tǒng)計顯示，2012年6月末，全部金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款余額59.64萬億元，同比增長16%；上半年增加4.86萬億元，同比多增6832億元。中國銀行國際金融研究所副所長宗良對本報記者表示，在保持信貸總量適度增長的同時,金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)堅持“有保有壓”的信貸導(dǎo)向，加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，合理分配和有效利用信貸資源，信貸結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。

    從用途上看，6月末金融機(jī)構(gòu)本外幣企業(yè)及其他部門固定資產(chǎn)貸款余額20.28萬億元，同比增長10.3%，增速比上季度末高0.4個百分點。市場分析人士指出，固定資產(chǎn)貸款主要用于固定資產(chǎn)項目的建設(shè)、購置、改造及其相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)的中長期本外幣貸款。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，中央啟動一批事關(guān)全局、帶動性強的重大項目，財政加大了對地方、尤其是中西部地區(qū)保障性住房建設(shè)的資金支持力度，電力、水利、城市軌道交通、高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施的投資進(jìn)度有所加快，帶來固定資產(chǎn)貸款增速的提高。

    從期限來看，上半年金融機(jī)構(gòu)本外幣企業(yè)及其他部門中長期貸款增加1.11萬億元，同比少增3833億元；短期貸款及票據(jù)融資增加2.68萬億元，同比多增1.3萬億元。短期貸款和票據(jù)融資是企業(yè)流動資金的主要來源，兩者的較快增長緩解了企業(yè)流動資金緊張的局面，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供了資金來源。

有關(guān)專家認(rèn)為，在穩(wěn)健貨幣政策基調(diào)下，央行按照調(diào)節(jié)有度、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的要求，把好了流動性這個總閘門，信貸資金也更多地投向了“三農(nóng)”和小微企業(yè)，宏觀調(diào)控成效十分明顯。

    近年來，央行充分發(fā)揮信貸政策指導(dǎo)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)堅持“有保有壓、有扶有控”，加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。貫徹落實“有扶有控”的信貸政策，促進(jìn)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)和國家重點在建續(xù)建項目的信貸支持；推動金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)和完善綠色信貸管理制度。加大支農(nóng)再貸款支持力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)田水利建設(shè)、集體林權(quán)改革等“三農(nóng)”信貸投放。

    今年上半年，小微企業(yè)貸款增速持續(xù)回升，當(dāng)年新增額占比明顯提高。數(shù)據(jù)顯示，小微企業(yè)貸款余額10.87萬億元，同比增長21.4%，增速比上季度末高0.9個百分點，比同期大、中型企業(yè)貸款增速分別高10.1個和5.9個百分點。小微企業(yè)貸款余額占全部企業(yè)貸款的28.2%，比上季度末高0.3個百分點。上半年人民幣企業(yè)貸款增加2.85萬億元，其中小微企業(yè)貸款增加9332億元，占同期全部企業(yè)貸款增量的32.7%，比一季度占比高4.4個百分點。此外，農(nóng)業(yè)貸款增速回升，農(nóng)村貸款增速高于同期各項貸款增速。

    宗良對記者表示，貨幣政策在總量調(diào)控的前提下，強調(diào)有限資金的投向?！岸ㄏ?qū)捤伞辈粌H體現(xiàn)政策的靈活性和前瞻性，也是著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)的重要組成部分。定向?qū)捤墒沁x擇性信貸方式，讓有限的資源獲取最大配置效率，保重點行業(yè)和部門信貸需求，比如關(guān)系糧食安全和社會穩(wěn)定的“三農(nóng)”信貸需求。

    央行在統(tǒng)計報告中指出，6月末，主要金融機(jī)構(gòu)及農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、城市信用社、外資銀行人民幣房地產(chǎn)貸款余額11.32萬億元，同比增長10.3%，增速比上季度末高0.2個百分點；上半年增加5653億元，同比少增2271億元，上半年增量占同期各項貸款增量的12.3%，比一季度占比高2個百分點。6月末，保障性住房開發(fā)貸款余額4784億元，同比增長62.7%，增速比上季度末低1個百分點。上半年增加869億元，占同期房產(chǎn)開發(fā)貸款增量的49.7%，比一季度占比高2.6個百分點。

    國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師馬曉明表示，近幾個月來，在房地產(chǎn)開發(fā)商以價換量銷售策略影響下，市場成交逐漸活躍。在成交量放大的同時，6月份一些城市房價出現(xiàn)環(huán)比上漲。分析其原因，馬曉明認(rèn)為，6月份一些城市房價環(huán)比上漲的原因是多方面的，并且具有一定的特殊性，他認(rèn)為主要有以下三個方面因素：一是利率下調(diào)，購房成本下降，購房人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)有所減輕，部分人的購房意愿增強；二是隨著前期累積的剛性需求和改善性需求有所釋放，特別是市場對房價走勢的預(yù)期出現(xiàn)一些變化，擔(dān)心房價反彈；三是部分樓盤在以價換量獲得較好的銷售業(yè)績后，取消折扣優(yōu)惠，甚至調(diào)高價格。

    交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平對此表示，“抑投機(jī)”與“保剛需”仍將是下半年房地產(chǎn)調(diào)控的兩大主題，差別化住房信貸、稅收政策和住房限購等各項房地產(chǎn)市場調(diào)控政策仍將繼續(xù)嚴(yán)格實施，居民合理購房需求將繼續(xù)得到鼓勵和支持。交通銀行金融研究中心日前發(fā)布的《2012年下半年中國宏觀經(jīng)濟(jì)金融展望》，預(yù)測下半年信貸增量將較為平穩(wěn)，全年新增貸款將在8萬億元至8.5萬億元間。在總體信貸環(huán)境不會過于寬松的情況下，投資回升和樓市回暖的影響主要體現(xiàn)在新增中長期貸款占比回升的結(jié)構(gòu)變化上，總的貸款增量不會明顯放大。