發(fā)改委年末發(fā)力穩(wěn)增長 兩月內(nèi)連批近萬億元投資

專家指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力猶存，在一系列穩(wěn)增長措施的“暖風(fēng)”下，再疊加不斷釋放的改革紅利，未來經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)可期。

兩個(gè)月連批近萬億元基建投資，先后出臺(tái)全面降息等若干重大政策，并派出8個(gè)督查組督查穩(wěn)增長等政策落實(shí)情況……在較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力下，中國年末掀 起穩(wěn)增長高潮。專家指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力猶存，在一系列穩(wěn)增長措施的“暖風(fēng)”下，再疊加不斷釋放的改革紅利，未來經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)可期。

11月PMI創(chuàng)新低

國家統(tǒng)計(jì)局12月1日公布的數(shù)據(jù)顯示，11月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.3%，比上月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)出8個(gè)月新低。

此外，11月匯豐制造業(yè)PMI也出現(xiàn)回落，50.0%的終值為六個(gè)月以來最低點(diǎn)。其中，出口訂單增速滑落至近5個(gè)月低點(diǎn)。

官方和匯豐PMI數(shù)據(jù)雙雙回落，民生證券研究院執(zhí)行院長管清友對(duì)中新網(wǎng)記者表示，一方面是因?yàn)閮?nèi)外需均出現(xiàn)放緩，另一方面，11月北京APEC期間多地企業(yè)停工也對(duì)生產(chǎn)有一定影響，兩項(xiàng)指標(biāo)都向榮枯線逼近，表明經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。

匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌也認(rèn)為，本次數(shù)據(jù)顯示制造業(yè)擴(kuò)張乏力，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)疲軟，貨幣財(cái)政政策仍有待進(jìn)一步寬松，以對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。

發(fā)改委批復(fù)近萬億元基建投資

面對(duì)較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，官方出手穩(wěn)增長的力度不斷增強(qiáng)。據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，在10月以來的兩個(gè)月時(shí)間里，國家發(fā)改委密集批復(fù)了35個(gè)基建項(xiàng)目，包括28個(gè)鐵路、6個(gè)機(jī)場和1個(gè)深水港項(xiàng)目，總投資約9761.71億元。

最近一次批復(fù)是在11月28日，當(dāng)天，國家發(fā)改委批復(fù)了敘永至畢節(jié)鐵路項(xiàng)目、哈爾濱至牡丹江鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目、北京至張家口鐵路八達(dá)嶺越嶺段工程等3個(gè)鐵路項(xiàng)目，以及甘肅省蘭州中川機(jī)場二期擴(kuò)建項(xiàng)目，總投資約達(dá)510.12億元。

“項(xiàng)目批復(fù)如此密集，投資金額如此之大，顯示出基建投資確實(shí)在加碼?！鄙赉y萬國研究所高級(jí)宏觀研究員郭磊指出，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本特征是去地產(chǎn)化，地產(chǎn)投資在持續(xù)下滑，政策推動(dòng)基建投資加碼，以對(duì)沖地產(chǎn)下行影響，同時(shí)也為穩(wěn)定明年的投資打下基礎(chǔ)。

中信證券分析報(bào)告預(yù)計(jì)，在短期經(jīng)濟(jì)承壓的背景下，預(yù)期后續(xù)基建領(lǐng)域的項(xiàng)目還將放出，四季度基建投資也有望從目前21%的水平回升至25%左右，從而有效對(duì)沖地產(chǎn)投資下滑的負(fù)面影響，預(yù)計(jì)四季度投資將回升至17%左右，使得今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行在7.4%左右。

政策發(fā)力經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)可期

在加大基建項(xiàng)目投資的同時(shí)，一系列重大政策措施也密集出爐。記者注意到，僅在11月這一個(gè)月的時(shí)間里，中國官方就先后出臺(tái)了全面降息、新“融十條”等若干重大政策。

其中，11月22日，中國央行時(shí)隔兩年實(shí)施全面降息，11月26日被稱為新“融十條”的《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》發(fā)布，此外，國務(wù)院還發(fā)布了加強(qiáng)進(jìn)口、扶持小微企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通等若干意見。

值得注意的是，為了保證政策的落地，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日聯(lián)合派出8個(gè)督查組赴16個(gè)?。▍^(qū)、市）開展督查，重點(diǎn)對(duì)全面深化改革重大部署、穩(wěn)增長政策等落實(shí)情況進(jìn)行督查。

管清友表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力猶存，貨幣寬松還會(huì)繼續(xù)。盡管經(jīng)濟(jì)增速中長期下行趨勢仍未結(jié)束，但短期來看，在一系列穩(wěn)增長措施的“暖風(fēng)”下，再疊加不斷釋放的改革紅利，未來經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)可期。