80%定價項目退出中央定價目錄

新華社北京5月6日電（記者 安蓓）國家發(fā)展改革委6日通過中國政府法制信息網(wǎng)、發(fā)展改革委網(wǎng)站就中央定價目錄修訂公開征求意見。發(fā)展改革委價格司司長許昆林說，與2001年版中央定價目錄相比，擬修改的中央定價目錄中，具體項目約減少80％。

“近十幾年來，價格改革不斷向深入推進(jìn)，上一版定價目錄中46％的定價種類和80％的具體項目實際上中央已經(jīng)或即將放開?！痹S昆林說，擬修改的中央定價目錄中，重要的中央儲備物資、煙葉、民爆器材、化肥、教材、軍品、電信基本業(yè)務(wù)已全部退出，藥品、交通運(yùn)輸、重要專業(yè)服務(wù)中有相當(dāng)一部分品種也已退出。

現(xiàn)行中央定價目錄是2001年國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《國家計委及有關(guān)部門定價目錄》，規(guī)定對13種（類）商品和服務(wù)價格實行政府定價、政府指導(dǎo)價管理。

許昆林說，政府定價目錄是“負(fù)面清單”，也是政府有關(guān)部門的定價權(quán)力清單。列入清單的，政府可以制定政府定價，或政府指導(dǎo)價（制定基準(zhǔn)價格及浮動幅度）。凡沒有列入清單的，經(jīng)營者均可自主定價，通過市場競爭決定價格，政府不能進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。

他說，修訂后的中央定價目錄中，僅保留天然氣、供水、電力、特殊藥品及血液、重要交通運(yùn)輸服務(wù)、重要郵政業(yè)務(wù)、重要專業(yè)服務(wù)等7種（類），具體定價項目減少到25項。其中，以國家發(fā)展改革委為主管理的17項、以行業(yè)主管部門為主管理的8項。

根據(jù)征求意見稿，中央定價的項目包括天然氣各?。▍^(qū)、市）門站價格，中央直屬及跨省水利工程供水價格，省及省以上電網(wǎng)輸配電價，中央管理企業(yè)全資及控股鐵路客運(yùn)或貨運(yùn)價格，信函、包裹（單件不超過10千克，計泡包裹除外）、國家規(guī)定報刊發(fā)行資費(fèi)等郵政普遍服務(wù)資費(fèi)，麻醉及第一類精神藥品最高出廠和最高零售價格，以及商業(yè)銀行基礎(chǔ)服務(wù)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)、征信服務(wù)、學(xué)歷和公民身份認(rèn)證等重要專業(yè)服務(wù)價格等。

十八屆三中全會要求，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。

許昆林說，對于保留的政府定價和政府指導(dǎo)價，相關(guān)部門要深入分析價格變化對社會各方面尤其是群眾生活的影響，依法履行價格（成本）調(diào)查監(jiān)審、價格聽證、聽取社會意見、專家論證、集體審議、公告等程序，真正管細(xì)管好管到位。