發(fā)改委穩(wěn)增長(zhǎng)踩油門 40天批復(fù)基建項(xiàng)目近6000億
10日一天,國(guó)家發(fā)改委批復(fù)了總投資額超過1200億元的七個(gè)基建項(xiàng)目。而在剛過去的5月份,發(fā)改委密集批復(fù)了逾4500億元的基建項(xiàng)目,發(fā)布總投資1.97萬億元的PPP項(xiàng)目。這是繼去年底今年初后,又一個(gè)密集批復(fù)基建項(xiàng)目周期,力圖通過基建投資“穩(wěn)增長(zhǎng)”。
40天批復(fù)基建項(xiàng)目近6000億
10日,發(fā)改委批復(fù)合浦至湛江鐵路工程,總投資138億;批復(fù)商丘至杭州鐵路工程,總投資960.8億。兩個(gè)項(xiàng)目投資1098.8億元。批復(fù)新建新疆莎車民用機(jī)場(chǎng)、新疆若羌民用機(jī)場(chǎng)、黑龍江五大連池民用機(jī)場(chǎng),批復(fù)??诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程,批復(fù)中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院航空安全實(shí)驗(yàn)基地工程,五個(gè)項(xiàng)目總投資168.4億元。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力之下,發(fā)改委穩(wěn)增長(zhǎng)措施也不斷加碼。記者從發(fā)改委處獲悉,繼“七大工程包”和“六大領(lǐng)域消費(fèi)工程”后,發(fā)改委第三批投資儲(chǔ)備項(xiàng)目即將公布,其中涉及軌道交通和新興產(chǎn)業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),5月份,發(fā)改委密集批復(fù)了逾4500億元的基建項(xiàng)目,而且發(fā)布總投資1.97萬億元的PPP(政府和社會(huì)資本合作)項(xiàng)目,范圍涵蓋水利設(shè)施、市政設(shè)施、交通設(shè)施、公共服務(wù)、資源環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域。
其中5月20日,發(fā)改委批復(fù)了南京、南昌和呼和浩特3個(gè)城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃,涉及總投資額近2152億元。5月18日,發(fā)改委集中披露了6個(gè)大型基建項(xiàng)目,包括4個(gè)鐵路項(xiàng)目和2個(gè)城市軌道交通項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投資總額近2436億元。
“穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵還是穩(wěn)投資”
今年以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖有亮點(diǎn),但下行壓力不減。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年前4個(gè)月,中國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12%,增速創(chuàng)下歷史低點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比10%的增速也創(chuàng)下近9年新低。
如何使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在合理速度上運(yùn)行?國(guó)研中心副主任劉世錦認(rèn)為,“穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵還是穩(wěn)投資。因?yàn)槟壳拔覀兲幵谶@個(gè)階段,房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)預(yù)計(jì)會(huì)降到8%左右,制造業(yè)投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%左右,如果政策支持力度尚可,2015年基礎(chǔ)設(shè)施投資有望實(shí)現(xiàn)20%左右的增長(zhǎng)。除此之外,像服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資會(huì)保持比較快的增長(zhǎng),特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的投資增長(zhǎng)空間很大,這塊預(yù)計(jì)會(huì)保持20%左右的增長(zhǎng)。所以綜合測(cè)算下來,2015年的固定資產(chǎn)投資估計(jì)會(huì)增長(zhǎng)14%左右。這在目前的結(jié)構(gòu)下還是最重要的支撐?!?
而對(duì)發(fā)改委密集批復(fù)一批投資項(xiàng)目,發(fā)改委投資研究所所長(zhǎng)張長(zhǎng)春表示,近期發(fā)改委批復(fù)多個(gè)項(xiàng)目,屬于計(jì)劃之中,從年度看,適當(dāng)加大項(xiàng)目進(jìn)度,能夠起到穩(wěn)投資、穩(wěn)需求的積極作用。
除了批復(fù)項(xiàng)目之外,發(fā)改委還在加大改革力度,以促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)政策的落地,包括諸如“放松城投企業(yè)債審批”等促改革的配套政策。
在發(fā)改委投資研究所一位專家看來,改革與穩(wěn)增長(zhǎng)齊頭并進(jìn),意味著接下來還會(huì)有更多的“組合拳”。