一大波鐵路項(xiàng)目來(lái)襲 四季度鐵路建設(shè)將明顯加速
隨著2016年開(kāi)始進(jìn)入倒計(jì)時(shí),鐵路投資正式進(jìn)入加速期。
記者從中國(guó)鐵路總公司獲悉,今年前三季度,全國(guó)鐵路已完成投資5423億元,投產(chǎn)新線(xiàn)1209.9公里。按照年初投資計(jì)劃,今年預(yù)計(jì)完成投資8000億元,這意味著四季度還需要完成投資2577億元。
"四季度是鐵路投資傳統(tǒng)的旺季,很多工程款都是四季度、尤其是12月結(jié)算,當(dāng)月鐵路投資會(huì)有一個(gè)井噴狀態(tài)。"一位鐵科院的工作人員告訴記者。
而在各地方,新開(kāi)工項(xiàng)目正積極上馬,發(fā)改委批復(fù)的新項(xiàng)目也在加速。"鐵路建設(shè)與投資是穩(wěn)增長(zhǎng)最重要的環(huán)節(jié),不僅能夠帶動(dòng)鋼材、水泥、砂石等多種原材料的使用,還能產(chǎn)生大量就業(yè)崗位,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。"中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕說(shuō)。
投資熱情再起
對(duì)安徽省淮南市發(fā)改委(市鐵路辦)來(lái)說(shuō),最近的工作重點(diǎn)一直圍繞著鐵路投資進(jìn)行。據(jù)了解,今年前三季度,淮南共完成連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、徐宿淮鹽鐵路兩條鐵路投資32.3億元,是全年計(jì)劃的129.2%,預(yù)計(jì)全年完成投資40億元。
隨著鐵路投資的加速,爭(zhēng)取規(guī)劃也在進(jìn)行中。據(jù)了解,近日,淮南市主動(dòng)向鐵路總公司爭(zhēng)取鐵路規(guī)劃工作,協(xié)調(diào)加快推進(jìn)鐵路建設(shè),包括加快推進(jìn)寧淮鐵路前期工作。此外,沂淮鐵路也完成預(yù)可研究,近期將上報(bào)至安徽省鐵路辦審查。
隨著經(jīng)濟(jì)的回暖,地方再次掀起了鐵路建設(shè)的小高潮。
10月20日,太焦鐵路全線(xiàn)開(kāi)工建設(shè)動(dòng)員會(huì)在山西高平召開(kāi);10月29日,鄭濟(jì)鐵路鄭州至濮陽(yáng)段工程建設(shè)動(dòng)員會(huì)舉行,標(biāo)志著鄭濟(jì)鐵路鄭州至濮陽(yáng)段工程正式開(kāi)工。
"前三季度,國(guó)家鐵路和合資鐵路中鄭州至徐州高速鐵路、東莞至惠州城際鐵路、佛山至肇慶城際鐵路、婁底至邵陽(yáng)鐵路擴(kuò)能等22個(gè)項(xiàng)目建成或部分建成投產(chǎn),投產(chǎn)新線(xiàn)1180.7公里。目前,重慶至萬(wàn)州高速鐵路、上海至昆明高速鐵路貴陽(yáng)至昆明段、南寧至昆明鐵路百色至昆明段正處于聯(lián)調(diào)聯(lián)試收尾階段,長(zhǎng)沙至株洲、湘潭城際鐵路、武漢至孝感城際鐵路項(xiàng)目已開(kāi)始聯(lián)調(diào)聯(lián)試,呼和浩特至準(zhǔn)格爾鐵路、陶利廟至鄂托克前旗鐵路、三江至南川鐵路工程基本完成,年底前將陸續(xù)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。"鐵總相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
不僅建設(shè)進(jìn)入高峰期,進(jìn)入10月,發(fā)改委的批復(fù)也在加速。
據(jù)了解,10月11日,發(fā)改委發(fā)布了兩項(xiàng)鐵路重大工程項(xiàng)目的批復(fù),涉及總資金達(dá)795億元。包括新建貴陽(yáng)至南寧鐵路項(xiàng)目,總投資757.6億元,其中工程投資722.6億元,動(dòng)車(chē)組購(gòu)置費(fèi)35億元;新建克拉瑪依至塔城鐵路鐵廠溝至塔城段項(xiàng)目總投資37.14億元,其中工程投資36.54億元,機(jī)車(chē)車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)0.6億元。
7天以后,發(fā)改委再次發(fā)布了連云港至徐州鐵路項(xiàng)目的批復(fù),該項(xiàng)目總投資為281.7億元,其中工程投資255.8億元,動(dòng)車(chē)組購(gòu)置費(fèi)25.9億元。
"截至目前,批復(fù)可研項(xiàng)目超過(guò)45個(gè),可實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)45個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)。"上述鐵總相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)了解,中國(guó)鐵路總公司以中西部地區(qū)鐵路建設(shè)為重點(diǎn),加快項(xiàng)目前期工作,強(qiáng)化在建項(xiàng)目管理,優(yōu)化施工組織,科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。為確保鐵路建設(shè)投資完成,鐵路總公司科學(xué)安排鐵路投資計(jì)劃,保持鐵路建設(shè)投資力度。今年前三季度,全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成5423億元,同比增長(zhǎng)10.3%。
四季度投資加速
盡管仍有2000多億元投資未完成,不過(guò),記者從中國(guó)鐵路總公司獲悉,全年鐵路建設(shè)所需資金已全部落實(shí),可以確保鐵路建設(shè)對(duì)資金的需求,以完成固定資產(chǎn)投資8000億元的既定目標(biāo)。
事實(shí)上,近日,發(fā)改委剛剛批復(fù)鐵總分期發(fā)行中國(guó)鐵路建設(shè)債券3000億元,所籌資金2000億元用于鐵路建設(shè)項(xiàng)目和裝備購(gòu)置,1000億元用于債務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整。其中,2016年發(fā)行1700億元,包括長(zhǎng)沙至昆明鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)等31個(gè)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的550億元,和用于裝備購(gòu)置的500億元。這比去年確定的發(fā)債規(guī)模1500億元有所增加。
頻繁的發(fā)債之下,隱藏的是債務(wù)的升級(jí)。
截止到今年三季度,鐵總負(fù)債達(dá)4.30萬(wàn)億元,較2015年年底4.14萬(wàn)億元增長(zhǎng)3.86%,較去年同期3.94萬(wàn)億元增加9.14%,負(fù)債率增加至64.76%。
前三季度,中鐵總收入6394.36億元,較去年同期6577.74億元減少2.79%,收入雖然不及去年,但凈虧損較上半年大幅度減少,前三季度凈虧損55.77億元,較上半年凈虧損72.95億元減少23.55%,較去年同期凈虧損94.35億元,同比大降40.89%。
虧損的背后,是巨額的償債壓力。據(jù)了解,鐵總2013-2015年利息支出金額分別高達(dá)535億元、630億元、779億元,今年上半年為319億元,這些數(shù)字均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)同期的稅后利潤(rùn)。
事實(shí)上,發(fā)債所募資金的最大流向即為債務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,今年將投入650億元,共有1000億元用于債務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按以往,鐵路建設(shè)債券都是用于鐵路建設(shè)項(xiàng)目和車(chē)輛采購(gòu)方面,這次首次發(fā)債用于債務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
"今年9月份,發(fā)改委才批復(fù)了中國(guó)鐵路總公司的發(fā)債申請(qǐng),今年才剛開(kāi)始發(fā)行鐵路建設(shè)債券,而往年此時(shí)發(fā)債已接近尾聲。接下來(lái)的兩個(gè)月,中國(guó)鐵路總公司將進(jìn)入密集發(fā)債期。"一位接近鐵總的人士表示。
不過(guò),在王夢(mèng)恕看來(lái),盡管鐵總的經(jīng)濟(jì)壓力十分大,但鐵路建設(shè)的步伐不能停下來(lái),未來(lái)鐵路建設(shè)仍然是投資的重點(diǎn)。
"為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng),目前基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域仍然是主要投資方向。其中,交通運(yùn)輸業(yè)建設(shè)的占比要明顯大于其它占比。10月份,發(fā)改委繼續(xù)密集批復(fù)鐵路項(xiàng)目。近些年,國(guó)內(nèi)鐵路建設(shè)步伐明顯加快,在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)仍需投資主打的情況下,鐵路建設(shè)伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的步伐進(jìn)一步呈增加態(tài)勢(shì),后期也將給用鋼量帶來(lái)一定支撐。"金銀島市場(chǎng)分析師表示。
招商證券研報(bào)顯示,由于近期房地產(chǎn)調(diào)控開(kāi)始發(fā)力,意味著穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)必靠基建。四季度基建項(xiàng)目有望密集出臺(tái)。
事實(shí)上,近年來(lái)中國(guó)的鐵路投資一直處于高位,是基建投資中的主要領(lǐng)域之一?!惰F路"十三五"發(fā)展規(guī)劃征求意見(jiàn)稿》提道,"十三五"期間,鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將達(dá)3.5萬(wàn)億至3.8萬(wàn)億元,其中基本建設(shè)投資約3萬(wàn)億元,建設(shè)新線(xiàn)3萬(wàn)公里。至2020年,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到15萬(wàn)公里,其中高速鐵路3萬(wàn)公里。
"在接下來(lái)的時(shí)間,穩(wěn)增長(zhǎng)還可以在基礎(chǔ)設(shè)施和投資兩方面繼續(xù)發(fā)力,這是主要的引擎。"中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才表示。